Samenkracht en burgerparticipatie
Dorpsontwikkeling en Eigen kracht
De beheersmaatregelen Sociaal Domein raken ook de DOPsgewijze aanpak. Zo is er vanaf 2021 sprake van 10% bezuiniging (€ 3.100 structureel) op de dorpsbudgetten. Eind 2020 zijn er met vertegenwoordigers van de dorpen afspraken gemaakt over verdeling van het totaalbudget per 2021.
De Eigen Kracht subsidieregeling wordt voor 1 jaar verlengd. Een bedrag van € 50.000 is in 2021 beschikbaar om burgerinitiatieven te faciliteren, actief eigenaarschap van inwoners te vergroten, aan gemeenschapsontwikkeling bij te dragen en om cofinancieringsmiddelen te werven. De raad is in september 2020 over de evaluatiebevindingen geïnformeerd.
Participatiebeleid Omgevingswet
De Omgevingswet zal per 1 januari 2022 in werking treden. Dit vraagt onder andere om duidelijke afspraken over participatie van en communicatie met inwoners ten aanzien van initiatieven in de fysieke leefomgeving. Er wordt momenteel binnen het project Omgevingswet aan het participatiebeleid gewerkt. In 2021 is vaststelling in de raad voorzien.
Wijkactieprogramma (WAP) Nieuwdorp
Het project 360 graden Nieuwdorp is een onderdeel van het WAP en heeft in 2020 geleid tot veel informatie over sociale thema's in de wijk. In 2021 gaan we met de projectgroep verder met de actiepunten die we met inwoners hebben bedacht, waaronder het opzetten van burenhulp.
Ook het Buurtcentrum Nieuwdorp speelt een rol in het WAP als een van de locaties in het project Bruisend hart. Het Buurtcentrum heeft een tijdelijke bestemming tot april 2022. In 2021 werken we (d.w.z. gemeente, Zaam Wonen, kerkbestuur, Vivantes en stichting buurtcentrum, onder begeleiding van RO groep en in samenspraak met de buurt) op basis van het haalbaarheidsonderzoek Bruisend hart toe naar een toekomstscenario voor het Buurtcentrum en overige functies in het centrum van de wijk, waarbij een integrale aanpak het uitgangspunt is.
Het WAP is een pilot voor integraal en gebiedsgericht samenwerken binnen de Omgevingswet.
Kerk Kerensheide
Dit burgerinitiatief dat al meerdere jaren loopt, is in de beslissende fase gekomen. Een sluitende businesscase met realisatie van 12 (midden)huur-appartementen en een ontmoetingsruimte in het kerkgebouw is mogelijk indien betrokken partijen ieder hun bijdrage leveren. Het betreft de Provincie, het bisdom en de gemeente. Besluitvorming hierover zal naar verwachting eind 2020 plaatsvinden en is bepalend voor het verdere verloop van het project.
Ontmoetingslocaties
In de gemeente zijn diverse ontmoetingslocaties die ontstaan zijn vanuit en beheerd worden door burgerinitiatieven. Daarnaast zijn enkele locaties in ontwikkeling of staan leeg. Voor deze locaties werken we het Accommodatiebeleid (2019) verder uit op het gebied van locatie en inrichting, en maken we afspraken over functies, activiteiten en financiën. Dit project is in 2020 gestart in samenspraak met inwoners en zal in 2021 tot een raadsvoorstel leiden. Daarnaast wordt in 2021 samen met de kerkbesturen en betrokken partijen gestart om een kerkenvisie voor alle kerken in de gemeente Stein op te stellen. Doel van deze visie op religieuze gebouwen is het inventariseren van de problematiek van gebedshuizen, het bieden van een duurzaam perspectief op toekomstige omstandigheden, het vormen van een netwerk van betrokken partijen en het maken van afspraken over de rol van die partijen.
Informatievoorziening
Inwoners met een hulpvraag blijven we ook in 2021 ondersteunen. Belangrijk is dat ze de juiste ondersteuning weten te vinden. Daarom zorgen we voor goede informatievoorziening die voor alle inwoners toegankelijk is, zoals bijvoorbeeld de inloopvoorziening in diverse buurtcentra. Bij het verder inrichten van de informatievoorziening maken we gebruik van de kennis van ervaringsdeskundigen, die we ook voor andere onderwerpen binnen het sociaal domein raadplegen.
Welzijnswerk en cliëntondersteuning
In het kader van de beheersmaatregelen wordt € 83.000 gekort op het budget voor MEE (vanaf 2021) en € 50.000 op het budget voor PIW (2022). Dit betekent dat we met minder budget scherpere keuzes moeten maken op het gebied van basis dienstverlening en veranderopgaven (tijdelijke projecten, vernieuwingen). Om verbindingen met andere voorliggende voorzieningen te kunnen maken werken we met PIW, CJG en Ecsplore in 2021 toe naar een integrale meerjarige opdracht vanaf 2022 die meer thematisch is ingestoken.
Informele zorg
In 2021 gaan we verder met het ondersteunen van informele zorg, zodat onze inwoners elkaar
op een fijne en verantwoorde manier kunnen ondersteunen. Dat doen we onder meer door het intensiveren van de samenwerking tussen formele en informele zorg; het vergroten van de respijtmogelijkheden alsmede de inzet van zorgvrijwilligers; en met aandacht voor mantelzorgers. En we maken daarbij gebruik van de mogelijkheden die het project In voor Mantelzorg-thuis daar voor biedt. Op het budget voor mantelzorgondersteuning wordt vanaf 2021 € 20.000 bezuinigd, vanaf 2022 komt daar nog € 1.500 boven op.
De subsidies van Stichting GIPS Spelen & Leren, Buddyzorg, Levanto vrijwilligers, Slachtofferhulp, Hulp in Praktijk en THC de Brug worden verminderd of afgebouwd in het kader van de beheersmaatregelen. Uiteraard zal er gekeken moeten worden naar de verdere consequenties hiervan om waar nodig en mogelijk bij te sturen.
Deze beheersmaatregelen zorgen voor een structureel financieel effect in 2021 van € 18.948 oplopend tot € 49.348 in 2024.
Financiële gezondheid
Armoede en financiële problemen zijn steeds vaker onderdeel van de hulpvraag van inwoners. Met de inzet van diverse communicatiemiddelen besteden we aandacht aan financiële gezondheid en maken we dit onderwerp bespreekbaar. Daarnaast vergroten we de bekendheid en toegankelijkheid van voorzieningen in samenwerking met onze netwerkpartners en de DOP-werkgroepen.
Sociale inclusie
In 2019 is de Sociale Inclusie Agenda 2020-2022 vastgesteld. In 2020 zijn de eerste ambities uitgewerkt en dit zal in 2021 worden gecontinueerd. Het betrekken van het Sociale Inclusie Panel blijft daarbij belangrijk om meer begrip en draagvlak te creëren zowel binnen onze organisatie als naar buiten toe onder de inwoners. Het Panel blijft vernieuwen met deelnemers om zo breed mogelijk het VN-Verdrag te kunnen blijven vertegenwoordigen.
Zonder dat het de verdere uitwerking van de ambities in de weg staat, zal er vanaf 2021 een bezuiniging plaatsvinden van € 5.000 in het kader van de beheersmaatregelen.
Wet Inburgering
Vanaf 1 juli 2021 zal de nieuwe wet Inburgering ingaan. Gemeentes krijgen een grotere rol rondom de integratie en participatie van statushouders. Zo is de gemeente verantwoordelijk voor de inkoop van inburgeringscursussen en zal er aan de hand van een Plan Inburgering en Participatie (PIP) doelen worden gesteld met de statushouder. Om de implementatie goed te laten verlopen worden de Zuid-Limburgse gemeentes ondersteund door Divosa. Het inkoopproces wordt ook op Zuid-Limburgse schaal aangepakt. Voor de overige nieuwe taken werken we samen met gemeenten Sittard-Geleen en Beek. Via het gemeentefonds zijn extra middelen verkregen voor de uitvoering van deze taken.
Deze nieuwe wet vraagt ook om een nieuwe invulling rondom het integratietraject van statushouders in onze gemeente. Doordat taal een belangrijke plek heeft in deze nieuwe wet, is de verwachting dat investeringen in extra taalprojecten niet nodig zijn. Daarom zal het project Taalontmoetingen niet meer worden ondersteund. Daarnaast zal de rol van Vluchtelingenwerk kleiner worden, aangezien er meer verantwoordelijkheid komt bij de gemeente. Dit samen zorgt voor een bezuiniging van € 4.845 voor de langere termijn.