Overzicht verbonden partijen

Verbonden partijen publiekrechtelijk

1. Naam	Veiligheidsregio Zuid Limburg
2. Rechtsvorm	Gemeenschappelijke regeling van alle gemeenten in Zuid-Limburg
3. Vestigingsplaats	Maastricht
4. Doelstelling en openbaar belang	Betreft de uitvoering van de aan Veiligheidsregio opgedragen taken, die zich met name richten op de brandweerzorg en de crisisbeheersing.
5. Relatie met beleidsprogramma	Programma Veiligheid
6. Deelnemende partijen	Alle gemeenten van Zuid-Limburg
7. Bestuurlijk belang	Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen bestaat de bestuursstructuur uit een Algemeen Bestuur (AB) en Dagelijks Bestuur (DB). De burgemeester vertegenwoordigt de gemeente Stein in het AB.
8. Financieel belang	Alle gemeenten in Zuid-Limburg betalen, op basis van een verdeelsleutel, hun aandeel in de kosten.
9. Vermogen Eigen vermogen	31-12-2019 € 8.757.000 31-12-2018 € 9.426.000
Vreemd vermogen	31-12-2019 € 46.317.000 31-12-2018 € 43.590.000
10. Financieel resultaat	2019: -/- € 363.000 2018: € 1.053.000
11. Risico’s	De risico's zijn beschreven in de risicoparagrafen van de begrotingen en jaarrekeningen van de Veiligheidsregio. De Veiligheidsregio beschikt over een eigen algemene reserve. Er zijn diverse ontwikkelingen lopende die mogelijk zorgen voor een risico in de begroting van de Veiligheidsregio. Te denken valt aan de vrijwilligheid van de brandweerlieden en de evaluatiecommissie van de Wet Veiligheidsregio's. Ook de omgevingswet en herijking van het gemeentefonds vormen een risico van onbekende omvang.
12. Ontwikkelingen	De begroting 2021 is financieel gelijk aan de bijgestelde begroting 2020 en is alleen geïndexeerd. Als gevolg van een hogere indexering zal er voor de komende jaren bij geraamd worden.

1. Naam	Gemeenschappelijke regeling Participatiebedrijf WSW
2. Rechtsvorm	Gemeenschappelijke regeling van de gemeenten Sittard-Geleen, Beek en Stein.
3. Vestigingsplaats	Sittard-Geleen
4. Doelstelling en openbaar belang	De G.R. is opgericht om het formeel werkgeverschap uit te voeren voor Wsw-medewerkers en het detacheren van deze werknemers aan het Participatiebedrijf Westelijke Mijnstreek. Verder vinden er binnen de G.R. geen activiteiten plaats.
5. Relatie met beleidsprogramma	Programma Sociaal Domein
6. Deelnemende partijen	Gemeenten Sittard-Geleen, Beek en Stein.
7. Bestuurlijk belang	Conform de WGR bestaat de bestuursstructuur uit een algemeen bestuur (twee wethouders per gemeente) en een dagelijks bestuur (wethouders met Participatie in hun portefeuille)
8. Financieel belang	De deelnemende gemeenten voldoen, op basis van de begroting van de GR Participatiebedrijf Wsw, aan hun gemeentelijke bijdrage. Hierbij is het financieel belang van de deelnemende gemeenten gebaseerd op het aantal WSW-ers.
9. Vermogen Eigen vermogen	31-12-2019 nvt (GR is per 1-1-2020 gestart) 31-12-2018 nvt (GR is per 1-1-2020 gestart)
Vreemd vermogen	31-12-2019 nvt (GR is per 1-1-2020 gestart) 31-12-2018 nvt (GR is per 1-1-2020 gestart)
10. Financieel resultaat	2019: nvt (GR is per 1-1-2020 gestart) 2018: nvt (GR is per 1-1-2020 gestart)
11. Risico’s	In geval er sprake is van een tekort t.o.v. de begroting moeten de gemeenten dit tekort aanzuiveren d.m.v. een hogere gemeentelijke bijdrage.
12. Ontwikkelingen	Eind 2020 is naar verwachting de liquidatie van de Gemeenschappelijke Regeling Vixia conform het principe''schoon door de poort'' afgerond. 2021 staat in het teken van doorontwikkeling van het Participatiebedrijf waaraan de gemeente Stein deelneemt.

1. Naam	GGD Zuid Limburg
2. Rechtsvorm	Gemeenschappelijke regeling
3. Vestigingsplaats	Heerlen en Maastricht
4. Doelstelling en openbaar belang	Zorg dragen voor publieke gezondheid, toezicht op de kwaliteit Wmo, Veilig Thuis, ambulancezorg, GHOR, vangnetfunctie en crisiszorg verslaafden, dak- en thuislozen, sociaal medische advisering.
5. Relatie met beleidsprogramma	Programma Volksgezondheid en milieu
6. Deelnemende partijen	De 16 Zuid-Limburgse gemeenten
7. Bestuurlijk belang	Het Algemeen Bestuur van de GGD Zuid-Limburg bestaat uit 1 bestuurslid per deelnemende gemeente en 1 plaatsvervangend lid. Als lid van het Algemeen Bestuur kunnen slechts worden aangewezen leden van het college van de gemeenten. Het Dagelijks Bestuur (DB) bestaat uit bestuurders van 7 gemeenten, waaronder Stein. Besluitvorming vindt plaats via gewogen stemmen, gerelateerd aan het inwonersaantal.
8. Financieel belang	Subsidie/inkooprelatie/verliesbijdrage naar rato inwonertal.
9. Vermogen Eigen vermogen	31-12-2019 € 2.040.978 31-12-2018 € 2.806.069
Vreemd vermogen	31-12-2019 € 29.263.721 31-12-2018 € 26.651.854
10. Financieel resultaat	2019: € 744.009- 2018: € 588.894-
11. Risico’s	Verliesbijdrage naar rato inwonertal.
12. Ontwikkelingen	De belangrijkste gezondheidsopgave is het breken van de trend en het inlopen van de achterstanden in Zuid-Limburg op het gebied van gezondheid en participatie ten opzichte van de rest van het land. Hiermee is in 2020 al begonnen, als eerste bij de jonge kinderen, en al eerder: bij kwetsbare zwangeren en zelfs al vóór de zwangerschap. Hiervoor zijn regionaal programma's ingezet binnen het thema 'Kansrijke Start'. In 2021 worden verder stappen gezet op het gebied van de Trendbreuk, voor de peuterleeftijd en (basis)schoolleeftijd (bijv. gezonde school). Naast het programmabureau Trendbureau dat onder de GGD valt, heeft ook de Jeugdgezondheidszorg (Jgz) van de GGD hier een grote rol in.

1. Naam	Gemeenschappelijke regeling Omnibuzz
2. Rechtsvorm	Gemeenschappelijke regeling
3. Vestigingsplaats	Sittard-Geleen
4. Doelstelling en openbaar belang	Het zorg dragen voor het vervoer van klanten met een beperking die een beroep kunnen doen op de Wet maatschappelijke ondersteuning.
5. Relatie met beleidsprogramma	Programma Sociaal Domein
6. Deelnemende partijen	Gemeente: Beek, Beesel, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Eijsden-Margraten, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Horst aan de Maas, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Schinnen, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg aan de Geul, Venlo, Venray, Voerendaal, Weert.
7. Bestuurlijk belang	Kwalitatief goed en betrouwbaar vervoer op maat tegen reële kosten.
8. Financieel belang	De gemeente Stein heeft zitting in het algemeen bestuur van Omnibuzz en stelt met de vertegenwoordigers van de overige gemeenten de jaarrekening en begroting vast. De totale gemeentelijke bijdrage is opgebouwd uit twee delen: een bedrag per inwoner voor de bedrijfskosten en de vervoerskosten (het reisvolume/daadwerkelijk gebruik).
9. Vermogen Eigen vermogen	31-12-2019 € 957.745 31-12-2018 € 1.483.283
Vreemd vermogen	31-12-2019 € 2.479.635 31-12-2018 € 2.861.645
10. Financieel resultaat	2019: € 186.990 2018: € 179.163
11. Risico’s	De belangrijkste risico's hangen samen met de Coronacrisis. 1) Minder inwoners maken gebruik van Omnibuzz vervoer, waardoor inwoners minder meedoen in de samenleving en daardoor in een sociaal isolement kunnen geraken. 2) Vervoerders kunnen in liquiditeitsproblemen geraken indien de Coronacrisis nog een lange periode duurt en financiele compensatie vanuit de overheid wegvalt. 3) Gemeenten ontvangen minder inkomsten dan verwacht.
12. Ontwikkelingen	De Coronacrisis heeft maatschappelijk en financieel impact. 1) Inwoners maken in verband met de Coronacrisis minder gebruik van het Omnibuzz vervoer. Zo maakte in september 2020 slechts 60% van de totale populatie gebruik van het Omnibuzz vervoer. 2) Omnibuzz heeft in 2020 afspraken gemaakt met vervoerders om te voorkomen dat zij in liquiditeitsproblemen geraken. 3) Gemeenten ontvingen in 2020 minder inkomsten doordat minder inwoners gebruik maken van het doelgroepenvervoer. Afhankelijk van het verloop van de Coronacrisis zijn bovenstaande ontwikkelingen in 2021 in meer of mindere mate van toepassing.

1. Naam	Regionale Uitvoeringsdienst Zuid Limburg
2. Rechtsvorm	Gemeenschappelijke regeling
3. Vestigingsplaats	Maastricht
4. Doelstelling en openbaar belang	Het doel van de vorming van de RUD ZL is om hogere kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) te bereiken op het gebied van milieu voor minimaal de basistaken van alle 17 deelnemers en de specialistische milieutaken voor de deelnemers die ook deze taken inbrengen. De gemeente Stein heeft alle milieutaken ingebracht. De RUD ZL is tevens een BRZO-RUD omdat alle BRZO-taken provinciebreed hier zijn ondergebracht. De vorming van een RUD is wettelijk verplicht.
5. Relatie met beleidsprogramma	Programma Volksgezondheid en milieu
6. Deelnemende partijen	In Zuid-Limburg werken de gemeenten Beek, Beekdaelen, Brunssum, Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Maastricht, Meerssen, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg, Voerendaal en de Provincie Limburg op basis van een gemeenschappelijke regeling samen in de RUD ZL.
7. Bestuurlijk belang	De gemeente Stein is vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur van de RUD ZL.
8. Financieel belang	De verdeling van de kosten vindt plaats op basis van de te besteden uren van het ingebrachte takenpakket per deelnemer en de pakketkosten voor de basistaken per deelnemer.
9. Vermogen Eigen vermogen	31-12-2019 € 1.153.000 31-12-2018 € 1.634.000
Vreemd vermogen	31-12-2019 € 2.856.000 31-12-2018 € 4.168.00
10. Financieel resultaat	2019: € 130.000 2018: € 491.000
11. Risico’s	In de GR ligt vast dat de financiële eindverantwoordelijkheid voor de financiële positie van de RUD ZL door de deelnemers wordt gedragen. Onverlet deze eindverantwoordelijkheid heeft de RUD ZL als zelfstandig orgaan een eigen verantwoordelijkheid om te zorgen voor de vorming van voldoende weerstandsvermogen.
12. Ontwikkelingen	Vanaf 2021 voert de RUD ZL ook de asbesttaken van de deelnemers uit. Deze taken zijn landelijk vastgesteld als zijnde basistaken die bij een regionale uitvoeringsdienst moeten worden ingebracht.

1. Naam	BelastingSamenwerking Gemeenten en Waterschappen
2. Rechtsvorm	Gemeenschappelijke regeling.
3. Vestigingsplaats	Roermond
4. Doelstelling en openbaar belang	BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen is een zelfstandig samenwerkingsverband voor heffing en inning van gemeentelijke belastingen en waterschapsbelastingen en voor uitvoering van de wet WOZ. 28 van de 31 Limburgse gemeenten en het Waterschap Limburg werken samen in BsGW. Deze samenwerking betekent dat de uitvoeringstaken van de waterschapsbelastingen,de gemeentelijke belastingtaken en administratieve taken van de Wet Waardering Onroerende Zaken (WOZ), worden verzorgd door BsGW. De verzelfstandiging beoogt een zo groot mogelijk maatschappelijk rendement te halen uit samenwerking tussen lokale overheden op het gebied van belastingheffing en - inning.
5. Relatie met beleidsprogramma	Programma Bestuur en ondersteuning
6. Deelnemende partijen	28 van de 31 Limburgse gemeenten en het Waterschap Limburg werken samen in BsGW. De deelnemende gemeenten zijn Beek, Beekdaelen, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Eijsden-Margraten, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg, Venlo, Voerendaal, Weert. De waterschappen Peel en Maasvallei en het Waterschap Roer en Overmaas nemen deel aan de GR.
7. Bestuurlijk belang	Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen bestaat de bestuursstructuur uit een Algemeen Bestuur (AB) en een Dagelijks Bestuur (DB). De portefeuillehouder financiën vertegenwoordigt de Gemeente Stein in het AB.
8. Financieel belang	De processen voor waterschappen en gemeenten overlappen elkaar in grote mate en de benodigde basisgegevens worden gelijktijdig voor alle deelnemers opgebouwd. Omdat BsGW de processen voor alle belastingsoorten integraal uitvoert, zijn de daarmee samenhangende kosten zodanig met elkaar verweven dat kosten niet per belastingsoort gedifferentieerd kunnen worden. De uitvoeringskosten van de productieprocessen worden om die reden toegerekend aan eenduidige, herkenbare hoofdprocessen, overeenkomstig de organisatieopzet van BsGW. Dit resulteert in vijf primaire producten van dienstverlening: Gegevensbeheer en heffen, Waarderen, Innen, Klantzaken en Parkeerbelasting. De verdeling van deze kosten over de deelnemers gebeurt hierna met behulp van eenheidstarieven per product van dienstverlening. De bijdrage van Stein aan de BsGW bedraagt in 2021 € 359.000
9. Vermogen Eigen vermogen	31-12-2019 € 607.000 31-12-2018 € 268.000
Vreemd vermogen	31-12-2019 € 6.750.000 31-12-2018 € 5.859.000
10. Financieel resultaat	2019: € 13.000 2018: € 325.000-
11. Risico’s	In de GR ligt vast dat de eindverantwoordelijkheid voor de financiële positie van de BsGW door de deelnemers wordt gedragen. Onverlet deze eindverantwoordelijkheid heeft de BsGW als zelfstandig orgaan een eigen verantwoordelijkheid om te zorgen voor de vorming van voldoende weerstandsvermogen.
12. Ontwikkelingen	De gemeenteraad van Mook en Middelaar heeft donderdag 9 juli jl. besloten om met ingang van 1 januari 2021 toe te treden tot BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen.

Verbonden partijen privaatrechtelijk

1. Naam	Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)
2. Rechtsvorm	Naamloze vennootschap
3. Vestigingsplaats	Den Haag
4. Doelstelling en openbaar belang	BNG Bank is de bank van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. De bank draagt duurzaam bij aan het laag houden van de kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger.
5. Relatie met beleidsprogramma	Programma bestuur en ondersteuning
6. Deelnemende partijen	Aandeelhouders van de bank zijn uitsluitend overheden. De staat is houder van de helft van de aandelen. De andere helft is in handen van gemeenten en provincies.
7. Bestuurlijk belang	De gemeente Stein heeft stemrecht in de algemene vergadering van de aandeelhouders.
8. Financieel belang	De gemeente Stein is houder van 19.266 aandelen.
9. Vermogen Eigen vermogen	31-12-2019 € 4.887.000 31-12-2018 € 4.991.000
Vreemd vermogen	31-12-2019 € 144.802.000 31-12-2018 € 132.518.000
10. Financieel resultaat	2019: € 163.000.000 2018: € 337.000.000
11. Risico’s	Bij negatieve economische ontwikkelingen zijn de winstverwachtingen en dividenden onzeker.
12. Ontwikkelingen	Het financieel resultaat van BNG was in 2019 aanzienlijk lager dan het jaar ervoor. Dat heeft ook gevolgen voor de winstuitkering. Op basis hiervan heeft de provincie geadviseerd om vanaf 2021 een lager bedrag aan dividenduitkering op te nemen.

1. Naam

Enexis

2. Rechtsvorm

Naamloze vennootschap

3. Vestigingsplaats

's-Hertogenbosch

4. Doelstelling en openbaar belang

Het distribueren en het transporteren van energie zoals elektriciteit, gas, warmte en (warm) water, en het in stand houden, beheren, exploiteren en uitbreiden van distributie en transportnetten in relatie tot energie.

5. Relatie met beleidsprogramma

Programma bestuur en ondersteuning

6. Deelnemende partijen

De aandelen van Enexis Holding zijn in handen van Nederlandse provincies en gemeenten.

7. Bestuurlijk belang

De gemeentelijke aandeelhouders in Limburg zijn verenigd in de Vegal. De gemeente Stein heeft stemrecht in de algemene vergadering van aandeelhouders.

8. Financieel belang

De gemeente Stein is houder van 460.350 aandelen.

9. Vermogen Eigen vermogen

31-12-2019 € 4.112.000.000
31-12-2018 € 4.024.000.000

Vreemd vermogen

31-12-2019 € 4.146.000.000
31-12-2018 € 3.691.000.000

10. Financieel resultaat

2019: € 210.000.000
2018: € 319.000.000

11. Risico’s

Bij negatieve economische ontwikkelingen zijn de winstverwachtingen en dividenden onzeker.

12. Ontwikkelingen

Enexis dient de komende jaren als gevolg van de energietransitie fors te investeringen. Deze investeringen doen zij deels vanuit het eigen vermogen en deels door middel van een kapitaalinjectie van de aandeelhouders. Daarnaast zal het financieel resultaat door de lage rentestanden naar verwachting verder afnemen. De combinatie van deze twee punten zorgt voor een lagere dividenduitkering.

1. Naam	Steinerbos BV
2. Rechtsvorm	BV
3. Vestigingsplaats	Stein
4. Doelstelling en openbaar belang	De vennootschap heeft ten doel het exploiteren van het Recreatiepark Steinerbos en het scheppen van voorwaarden voor maatschappelijke en culturele ontplooiing en voor vrijetijdsbesteding
5. Relatie met beleidsprogramma	Programma sport, cultuur en recreatie
6. Deelnemende partijen	Gemeente Stein
7. Bestuurlijk belang	Via de algemene vergadering van aandeelhouders (AVA) kan de gemeente Stein sturend optreden. De jaarrekening van Steinerbos B.V. wordt vastgesteld door de AVA. Tussen de gemeente Stein en de Steinerbos B.V. zijn een exploitatieovereenkomst en een huurovereenkomst gesloten. De exploitatieovereenkomst strekt tot doel om de wederzijdse rechten en plichten vast te leggen tussen partijen. Onder andere is beschreven welke exploitatiebijdrage door de gemeente Stein betaald wordt en welke tegenprestaties door Steinerbos B.V. hiervoor geleverd worden. De huurovereenkomst strekt tot doel om de aanwezige onroerende zaken inclusief de ondergrond ter beschikking te stellen aan Steinerbos B.V. teneinde het recreatiepark te kunnen exploiteren. Tevens is in deze overeenkomst beschreven onder welke condities en tegen welke prijs het gehuurde ter beschikking wordt gesteld aan de B.V.
8. Financieel belang	De gemeente Stein is enig aandeelhouder van de vennootschap Steinerbos B.V. Het kapitaal van de vennootschap bestaat uit één aandeel van € 1,00.
9. Vermogen Eigen vermogen	31-12-2019 € 98.837 31-12-2018 € 42.252
Vreemd vermogen	31-12-2019 € 870.428 31-12-2018 € 271.473
10. Financieel resultaat	2019: € 21.152 2018: € 35.976-
11. Risico’s	Ook Steinerbos BV heeft in 2020 de gevolgen van de corona crisis gemerkt. Het volledige park is nagenoeg 3 maanden gesloten geweest. Dit heeft grote gevolgen voor Steinerbos BV gehad. Wat dit betekent voor het jaar 2021 is op dit moment nog niet bekend. In hoeverre Steinerbos BV deze klap met eigen middelen kan opvangen moet nog blijken.
12. Ontwikkelingen	In 2020 is de binnenspeeltuin geopend en deze moet er aan bijdragen dat het park het hele jaar door bezoekers trekt.

1. Naam	NV RWM
2. Rechtsvorm	NV
3. Vestigingsplaats	Sittard-Geleen
4. Doelstelling en openbaar belang	Uitvoeren afvalinzameling en aanverwante reinigingstaken van de aangesloten gemeenten
5. Relatie met beleidsprogramma	Programma volkshuisvesting en milieu
6. Deelnemende partijen	De gemeenten Sittard, Sittard-Geleen, Beek en Schinnen
7. Bestuurlijk belang	Wethouder Hendrix vertegenwoordigt de gemeente in de AVA en inhoudelijk
8. Financieel belang	Het aandeel van Stein in het aandelenkapitaal van de NV RWM bedroeg in eerste instantie € 5.900. In december 2010 heeft de NV RWM de deelnemende gemeenten gevraagd het aandelenkapitaal uit te breiden om een vergunning op grond van de Wet wegvervoer goederen te krijgen. Voor Stein betekende dit een uitbreiding van het aandelenkapitaal met € 5.800. Op 15 februari 2011 heeft het college hiermee ingestemd. Stein bezit 117 aandelen á € 100.
9. Vermogen Eigen vermogen	31-12-2019 : € 5.454.000 31-12-2018 : € 4.273.000
Vreemd vermogen	31-12-2019 : € 4.572.000 31-12-2018 : € 5.652.000
10. Financieel resultaat	2019: € 619.000 2018: € 283.000
11. Risico’s	Bij beëindigen contract worden desintegratiekosten in rekening gebracht.
12. Ontwikkelingen	In 2021 wordt het Uitvoeringsplan Afvalinzameling t.b.v. het nieuwe afvalbeleid verder vormgegeven. In dit proces speelt RWM een grote rol als dienstverlener naar onze inwoners en uitvoerder van het huidige en nieuwe afvalbeleid en reinigingstaken.